新疆要打造11个纺织服装产业集聚区

　　8月1日起，在新疆新注册投资的企业项目，必须按照产业属性在产业布局内进行投资，可享受国家和自治区纺织服装产业相关政策，已经开工建设或已投产的纺织服装企业扩建项目除外。
　　
　　近日，自治区出台《关于促进纺织服装产业集聚发展的意见》(以下简称《意见》)，强化产业布局和政策引导，促进产业集聚发展和特色化、差异化发展，打造棉纺织产业、化纤产业、织造产业(含棉织、针织)、服装产业、针织产业、家用纺织品产业、产业用纺织品产业、地毯、刺绣等特色纺织品产业、毛纺织、麻纺织等其他项目、含有印染生产环节的全产业链项目或单独印染项目、纺织品服装商贸等11个纺织产业集聚区，国家和自治区纺织服装产业发展专项资金重点支持纺织服装产业集聚区相关项目建设。
　　
　　新疆重点支持阿克苏纺织工业城、石河子经济技术开发区、库尔勒经济技术开发区、阿拉尔经济技术开发区打造综合性纺织服装产业基地。在现有自治区园区中选择具有基础和条件的园区发展差别化的纺织服装及深加工产业。
　　
　　在南疆人口集中区域特别是少数民族聚居区，将产业发展与城镇化建设有机结合，就近就地开展服装服饰、针织、家纺等劳动密集型产品加工。
　　
　　在阿克苏、库尔勒、石河子、阿拉尔综合性纺织服装产业基地布局印染企业，集中建设污水处理等配套基础设施。
　　
　　以乌鲁木齐为核心，建设纺织服装国际商贸物流中心。依托喀什、霍尔果斯等口岸建设纺织服装出口加工区。
　　
　　此外，将选择一批有实力、有潜力的纺织服装企业给予重点培育，在发展供地、财政扶持、金融支持、市场拓展等方面给予大力支持，形成一批具有核心竞争力和行业影响力的、就业能力强、示范效果好、支撑作用明显的龙头骨干企业。
　　
　　2014年以来，新疆纺织服装产业固定资产累计投资517.09 亿元，新增就业17.9 万人，一大批东部沿海地区棉纺织、针织、服装等企业到新疆投资设厂。本地服装、地毯、刺绣等民族特色纺织品企业乘势而上发展势头迅猛，成为新疆应对经济下行、促进和拉动就业、支持南疆地区发展的重要产业，为自治区经济发展和社会稳定提供了强力支持。

　　豫新陕三省服装协会与吐鲁番市签订合作协议

　　8月1日，河南、陕西、新疆三省服装行业协会与新疆吐鲁番市签订项目投资合作协议，决定在吐鲁番市建设“中国新疆（国际）职业工装设计研究院”与“中国国际职业装产业基地”。吐鲁番市市委书记张文全、市委常委常务副市长赵文泉、河南省服装行业协会会长李刚、新疆维吾尔自治区服装服饰行业协会会长张同智及吐鲁番市四大班子主要领导出席签约仪式。
     
　　“中国新疆（国际）职业工装设计研究院”与“中国国际职业装产业基地”项目计划总投资10亿元。该项目建设遵从国际、国内市场需求，计划用三到五年时间建成具有国际水平的职业装设计研发、生产基地，将样板工厂打造成为国际水准的工业旅游样板工程，带动吐鲁番经济社会发展。

　　河南省服装行业协会会长李刚表示，三省区服装行业协会将调动一切积极力量，紧紧围绕“把新疆从棉花、棉纱等原材料优势转化为棉质终端产品优势”的职业工装生产开展工作。立足吐鲁番、辐射全新疆，用国际视野统筹全球职业工装市场。以“大研发、大品牌、大营销、大规模化生产”为方向，把新疆打造成为“国际职业工装产业基地”和“穆斯林民族服饰生产基地”。

　　张文全在签约仪式上指出，吐鲁番具有独特的区位优势，三方行业协会能够把吐鲁番作为职业工装的研发与制造基地、品牌培育基地以及质量检测基地，体现了独特的战略眼光，为工装产业发展开了好头。
                           
　　吐鲁番市委常委、常务副市长赵文泉主持签约仪式，并代表市政府与河南、新疆、陕西服装行业负责人签订合作协议。

　　新疆纺服产业扶持政策有重大改变

　　日前，在新疆乌鲁木齐召开的《中国纺织服装职业教育发展论坛》上获悉，新疆上半年发展势头强劲，并有新修订的八项纺织服装产业扶持政策即将出台。

　　新疆2016年上半年，自治区纺织服装产业固定投资达164.55亿元，较去年同期增长133.4%，新增就业人数达5.17万人，较去年同期增长49.7%。截至6月底，纺织服装产业固定资产投资达到578.6亿元，年均增长超过160%，新增纺织服装企业近千家，其中，从内地来疆投资企业达268家，实现新增就业18.9万人。目前新疆生产的纱线成本平均比内地便宜2000-3000元/吨，服装成本比内地低10%左右。今年上半年，全区几乎每天增加2家纺织服装厂，自治区GDP增长8%，而纺织服装业达40%，用电量增加36.9%，棉纱、棉布、服装产量增长率都在80%以上。纺织服装产业已经成为新疆经济的热点和大亮点。对此，来疆企业及新疆本地纺织服装企业信心十足，干劲十足。

　　今年下半年即将出台的12大类85项措施中，涉及到纺织的就有9项，可见纺织服装产业在经济工作的重要地位。新疆今年将力争完成全年固定资产投资455亿元，新增就业11万人的目标。

　　据悉近期将陆续出台新修订的八项纺织服装产业扶持政策，除了地产棉政策外，修订的政策含金量最高的是将年度补贴变为季度补贴，仅此一项就可给企业带来上亿元的收益，还有设备租赁贷款给予贴息、给予产业用纺织品与服装、家纺同等政策等，此外，自治区还将出台支持纺织品服装出口以及通过西行班列给予运输支持，在南疆设立纺织品服装物流基地等。

　　但特别需要注意的是，今后新疆纺织服装行业不仅要注重“量”的扩张，也要注重“质”的提升。为引导新疆纺织服装行业提高生产效率，新疆纺织服装行业补贴不再“撒胡椒面”，以后要实施精准补贴。

　　在补贴方式上，以前是无论什么规模企业都实施一样补贴政策，但今年从7月1日起，凡是32支纱的企业，运输棉纱到内地销售运费补贴减半，60支纱以上的纺织企业将增加100块钱。

　　据悉，此前新疆纺织服装行业的运输补贴是在2014年制定的，当时油价非常高，我区运输棉纱到广州销售，每吨运费要达到1200元，为此制定补贴政策是补贴运费1000元，但现在油价降低了运输费用只需要700多元，因此运输补贴费用根据实际情况补贴，否则会给运输棉纱到内地企业带来钻空子“吃补贴”空间。

　　同时，为引导纺织服装企业进园区规范发展，新疆还出台政策引导纺织企业进园区。从8月1日起，棉纺企业只能在指定园区里建厂，如果不在指定园区建厂，将不给用电和运费两项政策补贴，遏制各地都建棉纺企业现象。（A03）