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出口企业:放弃REACH注册难保市场

2010-10-29 00:00

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  日前,欧盟委员会、欧洲化学品管理局(ECHA)等机构在布鲁塞尔联合发出呼吁,敦促企业在2010年11月30日欧盟化学品注册、评估、授权与限制法规(REACH法规)的注册截止日期前抓紧注册。REACH法规离正式现身的时刻越来越近,中国相关出口企业应做好准备。 

  据对参加第108届广交会一期的数家化工类出口企业的调查显示,不少企业对REACH法规正式注册的有关信息和操作方法等已有了一定程度的了解,但多数企业仍然停留在观望阶段,并未留意注册截止日期,部分企业甚至没有准备相关注册手续。 

  对此,中国五矿化工进出口商会综合业务部主任郭洪军忧心忡忡。据他透露,此前欧委会已明确表态,第一批REACH注册的截止期不会做出更改,未能及时完成注册的企业,依据REACH法规“nodata,nomarket”的原则,将无法再向欧洲出口。 

  “ECHA预计在11月30日前会有4500~5000种物质进行注册,但截至9月初,ECHA仅通报了2701个主导注册人。”郭洪军说,“在这种情况下,不仅中国化工品出口令人担心,连欧洲下游用户也在担忧某些原料是否能够在REACH法规注册截止期后还可持续供应。” 

  欧盟REACH法规堪称我国入世后面临的最大技术性贸易壁垒,该法规影响范围极大,将欧盟市场上约3万种化工产品和其下游的纺织、轻工、制药等500多万种制成品全部纳入注册、评估、许可这3个管理监控系统。 

  山东省商务厅相关人士表示,REACH法规是迄今为止我国遇到的最为复杂、影响面最广的一项国外技术法规,我国很多出口制成品都难逃罗网。统计数据显示,目前中国与欧盟仅在化学品领域的双边贸易额每年就超过230亿美元,欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。保守估计,我国企业每年为REACH法规所要负担的成本为5亿~10亿美元,使我国出口欧盟产品的成本提高5%,进口欧盟产品的成本则增加6%。同时,REACH法规还将影响中欧之间90%以上的贸易额,进出口总额将下降10%。 

  面对汹涌而至的REACH法规,专业人士分析认为,该法规对数万种输欧化学品提出毒性和生态安全性方面的要求,是目前被全球化工界高度关注的“绿色法规”,它有助于中国化学品毒性标准建设。但另一方面,其昂贵的检测费用的确让中小化工企业难以接受。 

  对此,郭洪军建议,化工产品企业应积极完成注册工作,尚未注册的企业在与欧盟客商成交时,则应考虑企业自身的注册进度问题,以避免影响对欧出口。

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