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跨境税改新政落地,海淘还能“嗨淘”吗?

2016-04-12 00:00

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  打开着的行李箱、四处散落的化妆品、面膜……近日,一条“海关进行逐个行李严查,上海浦东机场到处都是不愿被加税而弃置的商品”朋友圈消息引起了广泛关注。虽然记者已经证实,该照片确实为浦东机场T1中转厅,但这只是海关工作人员每日对查获的大量化妆品例行清点,并不是“新政”所致。不过,跨境电商税收新政引起的争议还在持续发酵。新政落地,海淘族还能“嗨淘”么?跨境电商平台如何玩?

  跨境电商税新政发布,海淘贵了还是便宜了?

  4月8日,由财政部、海关总署、国税总局三部委发布的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》正式实施。此次跨境电商税收新政推行前后,五大变化要注意:

  1、交易额。

  与之前实行的行邮税限额相比,单笔交易额从1000元提升到了2000元。在交易额度上限方面,相较于之前的行邮税,新政后个人每年度的交易最大额为20000元。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易,以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品,均按照一般贸易方式全额征税。

  2、适用税率

  2014年政府以“行邮税”这一优惠税对于跨境电商予以税收上的支持。此后,直到此次税改之前,跨境电商商品的适用税率一直是按照行邮税,设有10%、20%、30%、50%四档。税改后,根据财政部4月8日发布的通知,凡限额(含单次与累计)以内进口的跨境电子商务零售进口商品,关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税取消免征税额,暂按法定应纳税额的70%征收。即增值税税率:17%*70%=11.9%,消费税:30%*70%=21%。与此同时,新行邮税于4月8日与跨境电商税改同步施行,将原四档的行邮税改为三档,即15%、30%、60%。

  3、免税额取消

  在征收行邮税时,行邮税缴税额50元以下的商品可以免行邮税。但统一按照增值税、消费税七折征收之后这一免税的优惠将不复存在。

  4、完税价格

  税改之后,实际交易价格包含了运费与销售价格,并将其作为完税价格。纳税方式也由之前的离岸价纳税变为到岸价纳税。之前,运费和销售价格拆分来申报,在新税制下行不通了。

  也就是说,在本次税改之前,在购买限额之内,如果你购买奶粉、尿布等母婴用品,按照原行邮税税率10%计算,当你花费少于500元时,满足的免税优惠,不需要交税。而在现行税制下,则需要交11.9%的增值税,多交了11.9%的税。而当你花费超过或正好500元的商品时,你需要交纳10%的税金,在现行条件下则多缴纳1.9%的税。

  但如果你购买的是化妆品时,由于行邮税在之前对其税率为50%,只有当你花费少于100元时,现行税制才会对你多征税。当你花费大于等于100元时,现行税率反而让你少交了17.1%的税。所以,对于之前可以享受免税优惠的日用品、食品等行邮税税率较低的商品来说,本次调整将使其海淘成本上升较大。对于之前行邮税税率较高的商品来说,本次调整则让海淘它们的消费者享受到了一定的实惠。不过考虑到原来四档的行邮税改为三档,税率普遍上调,因此此次的征税调整对在限额内进行购物的消费者的影响并没有那么大。

  限制之前,跨境电商政策红利不断释放

  “限制”、“制约”成为大众对新政的普遍感受。不过在这之前,政策的红利可是释放了一波又一波。随着国内消费水平的不断提高,中国的消费层次已经由“屌丝经济”向中产消费转变,为跨境电商的萌芽以及成长提供了土壤。此外,在经济下行压力不减下,跨境电子商务对于推动经济转型升级,创造新的经济增长点起到了十分重要的作用,由此,跨境电商的发展也被提升到国家层面,各种利好政策不断出炉。从2014年至2015年被视作跨境电商政策红利期,具体有以下几个关键节点:

  2014年2月,海关监管方式代码增列9610,全称为“跨境贸易电子商务”,跨境电商第一次被赋予合法身份。

  2014年3月,海关总署对购买金额与数量做出限定,并规定以实际销售价格为完税价格,按行邮税率。

  2014年7月,海关总署发布56号文,明确货物实行一般贸易监管,物品则以行邮监管。

  2014年8月,海关总署发布57号文,增列了监管方式代码1210,全称“保税跨境贸易电子商务”。

  2015年6月,由国务院关税税则委员会研究提出并报国务院批准,降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品进口关税税率,降幅超过50%。

  随后,国务院又发布了《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》

  2015年10月,国家质检总局宣布将跨境电商试点增加8个,包括重庆、宁波等。

  此外,我国还陆续与韩国、澳大利亚掐书自由贸易协定,降低关税。

  政策红利的不断释放,使电商平台在资本寒冬里如沐春风。蜜芽宝贝、小红书、洋码头、菠萝蜜等主流电商平台接连宣布成功融资,整个行业处于蓬勃发展的阶段。

  新政落地,引发行业争议有哪些?

  1,2000元限值不够花?

  随着90等年轻群体的不断崛起,消费持续升级。2015年中国的出境游人数达到1.2亿,整个境外消费达到1.5万亿元,这说明了中国蕴藏着巨大的消费需求,跨境电商则成为释放消费需求的重要途径。然而2000元的单笔与20000元的全年两项限值,是否会抑制消费需求?新政下,消费者够花吗?

  2,不怕政策好,不怕政策坏,就怕政策摇摆

  “不怕政策好,不怕政策坏,就怕政策摇摆”这是不少从业者的心声。诚然,相比前两年的政策红利,如今的新政对平台与消费者而言,多少显得有些缺乏“人情味”,由此引发不少争议。

  有声音指出,新政的实施缺乏一定的缓冲期,前后政策摇摆,缺乏稳定性、连续性不仅一定程度上抑制了消费需求,更不利于跨境电商企业市场战略的调整。连夜发布的“白名单”更是让平台措手不及,匆忙修改后台数据。而对于建保税区模式的跨境电商平台而言,新政的实施意味着超过2000元的商没法售卖了,直接给平台造成库存压力。

  3、海关清关系统面临调整技术问题待解

  税改之前,跨境电商或者清关公司以订单、运单和清单来进行申报,新政后个人累计额度限制将引起海关清关系统的调整。

  有人慌张有人淡定,看看平台们怎么玩?

  虽说跨境电商税新政的落地引来不少争议,但也成为各大平台营销的契机。蜜芽宝贝宣布全平台实行包税,基本使消费者感受不到新政前后价格的变化。蜜芽CEO刘楠表示,对于消费者而言,税改新政出台后,消费者购买成本总体升高。奶粉纸尿裤等作为快消品,用户的需求巨大,因此推出为跨境商品包税的活动,同时也是对于蜜芽跨境供应链实力与执行力的体现。

  正如刘楠所言,“包税”实际上反映的是平台对于税率变化带来的额外成本的消化能力,平台是否能够为用户“包税”以及会包多久,最终考验的是平台的供应链水平、优化各个环节成本的能力以及包括资金、用户资源等在内的综合实力。

  保税区自营模式的网易考拉海购则在4月7日上线了针对奶粉品类的包税活动,通过商品降价和优惠券等方式补贴新政产生的税费,目前包税活动暂未设置截至日期,后期会根据用户反映和市场走向做下一步的动作。网易考拉方面表示:作为以自营模式为主的跨境电商平台,拥有商品的自主定价权,因而可以根据市场和竞争的走向,及时调整自身的定价策略,持续保持价格优势。

  根据网易披露财报数据显示,网易2015年第四季度净收入达到79.03亿元人民币,净利润达到21.64亿元。网易考拉海购表现强劲,促使网易邮箱、电商及其他业务录得17.91亿元人民币的净收入。网易首席财务官蔡安活表示,考拉会是一项利润率比较低的业务。过去几个月,随着销售规模和用户基数的提升,这项业务在毛利润方面也开始有贡献。不过随着电商新政的落地,增加的税负部分,和平台的利润率相比,平台有没有消化的可能尚无从得知。(A03)

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